要把改善民生作为增进社(she)会进展的重点(dian)，在进展经济的同时稳(wen)步提高人民生活质(zhi)量。

——2026年1月(yue)20日，习近平总(zong)书记在省部(bu)级主方法导干部(bu)进修贯彻(che)党的二十届四中全会精神专(zhuan)题钻研班开班式上强调

辽(liao)宁(ning)丹(dan)东(dong)市提拔学前教(jiao)育质(zhi)量

“孩子每天都很开心，我们家长也放心”

本报记者 郝迎灿

在辽(liao)宁(ning)省丹(dan)东(dong)市宽甸满族自治县第(di)一幼儿园操场上，4岁的戚怀沐小手牢牢握住攀爬架，在先生帮助下实验攀爬。不远处，几名小朋友在人工(gong)草坪上搭(da)积木，玩得起劲。

“幼儿园里(li)的流动(dong)园地、游乐(le)设施(shi)越来越美满，孩子每天都很开心，我们家长也放心。”戚怀沐的妈妈林(lin)灵玲说。第(di)一幼儿园2024年8月(yue)启动(dong)改造工(gong)程，县级学前教(jiao)育专(zhuan)项基(ji)金共投入400万(wan)元，改扩建面积达1746平方米，园区环境赓(geng)续优化，课堂里(li)配备了空调、消(xiao)毒柜(gui)、教(jiao)学一体机，楼梯转角做了软(ruan)包防撞处理。

“从前很多家长以为课程单调，不愿(yuan)把孩子送来。”第(di)一幼儿园园长张(zhang)晶说。丹(dan)东(dong)市教(jiao)育局依(yi)托(tuo)市西席(xi)进修学院组建市级教(jiao)研团队，实现优质(zhi)教(jiao)育资(zi)本共享(xiang)。在市级教(jiao)研团队指导下，第(di)一幼儿园结合外地农(nong)业资(zi)本主动(dong)开展拔萝卜、采(cai)野菜(cai)等户外劳动(dong)游戏，让(rang)孩子们亲近天然，增强着手本领。

近年来，丹(dan)东(dong)市加大财务投入，重点(dian)搀扶普惠性幼儿园进展。“‘十四五’期(qi)间，全市累计争取下级支持学前教(jiao)育进展资(zi)金1.74亿元，改善各(ge)级各(ge)类幼儿园办园条件。”丹(dan)东(dong)市教(jiao)育局基(ji)础教(jiao)育迷信前专(zhuan)干刘云(yun)怡介绍，“幼有所育”正(zheng)加速向“幼有优育”转变。

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“幼有所育”关乎家庭(ting)幸(xing)福，更关乎生齿高质(zhi)量进展。要加强顶层设计，合理设置(zhi)资(zi)本，推动(dong)优质(zhi)育儿资(zi)本向乡村延伸，增进城(cheng)乡均衡进展。此外，要落实产假、育儿假、陪产假等制度，还要创建生育成本共担机制，探索推行“父母共享(xiang)育儿假”等。

——天下政协委员(yuan)、辽(liao)宁(ning)省沈阳市政协主席(xi)于学利(li)

重庆潼南区推动(dong)基(ji)础教(jiao)育优质(zhi)均衡进展

“让(rang)更多孩子不仅‘有学上’，还能‘上好学’”

本报记者 沈靖然

“同学们，这张(zhang)照片纪录的是哪个(ge)历史变乱(luan)？”重庆市潼南区柏(bai)梓中学初二(8)班课堂黑(hei)板(ban)旁的大屏幕里(li)，约百千米外的重庆八中历史先生侯嘉伟正(zheng)在提问。

“是五四活动(dong)!”先生谢钰琪举手回答(da)。对她而言，历史课曾(ceng)很逝世板(ban)，全靠“逝世记硬背”。2024年起，潼南区实施(shi)“1281”数字化举措，柏(bai)梓中学与(yu)重庆八中签订协议，到场双师课堂，八中西席(xi)直播讲课，本校西席(xi)现场领导，乡镇孩子也能“到场”名校课堂。谢钰琪渐渐发明，历史不再是纸上的文字，而是一幕幕鲜活的场景(jing)。“从前总(zong)以为名校很远，现在优质(zhi)课程每天上。”谢钰琪说。截至现在，潼南区已(yi)建成46个(ge)双师课堂，基(ji)础覆盖所有初高中黉舍。

为推动(dong)优质(zhi)教(jiao)育资(zi)本均衡进展，潼南区2025年出(chu)台计划，柏(bai)梓中学被(bei)归入两个(ge)教(jiao)共体：作为共建型成员(yuan)校，与(yu)潼南区大佛初级中黉舍结成共同体，资(zi)本共享(xiang)、经管共进、教(jiao)学共研、考核捆绑；作为协作型成员(yuan)校，接受潼南中学的业务指导。谢钰琪地点(dian)班的班主任陈明峰会去大佛初级中黉舍参加团结教(jiao)研，还会参加潼南中学的业务培训。

“从前我们摸着石头过河，现在是乘着大船出(chu)海。”陈明峰说。课堂上，陈先生与(yu)名校西席(xi)互(hu)相配合，一个(ge)担任主讲，一个(ge)担任面授领导。

“潼南区将以数字化和教(jiao)共体为双轮驱动(dong)，力(li)争2027年前实现教(jiao)共体覆盖率90%以上，培养4个(ge)区级树模教(jiao)共体。同时落实教(jiao)育刚性投入，让(rang)更多孩子不仅‘有学上’，还能‘上好学’。”潼南区教(jiao)委主任刘志勇说。

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增进教(jiao)育优质(zhi)均衡进展，有两个(ge)方面值得存眷：一是加速推进小班化教(jiao)学，优化班额标准与(yu)师生比(bi)设置(zhi)，让(rang)每个(ge)孩子都能得到更充足的存眷与(yu)个(ge)性化支持；二是美满西席(xi)培养种植(zhi)提拔系统，加强西席(xi)职前对教(jiao)学方法的进修与(yu)理论。

——天下人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾黉舍党委书记刘希(xi)娅

湖北孝感市支持创业带动(dong)就业

“好政策让(rang)我充斥干劲”

本报记者 吴 君

春节假期(qi)刚过，湖北省孝感市孝南区湖北冰(bing)点(dian)文明流传有限(xian)公(gong)司，总(zong)经理熊传兵准时来到办公(gong)室(shi)，召开事情会议：“下一步，我们要结合各(ge)类促消(xiao)耗政策做好本地的文旅板(ban)块。”

熊传兵介绍，他大学时在孝感注册了这家文明培训公(gong)司，主要处置(zhi)电商直播。研究生毕业时，公(gong)司已(yi)初具规模。“孝感有很多针对创业者的帮扶措施(shi)，好政策让(rang)我充斥干劲。”熊传兵说。2019年，他回到孝感，与(yu)3名同事一同经营公(gong)司。“当时公(gong)司决意扩大电商业务板(ban)块，孝南区商务局事情职员(yuan)带着我们开展直播带货流动(dong)，帮我们宣传，我们的业务进展很快。”熊传兵说。

就在公(gong)司进展即将步入“快车道”之际，资(zi)金却涌现了困难。正(zheng)当大家着急时，孝南区人社(she)局的事情职员(yuan)主动(dong)找上门来，指导熊传兵填写材料，帮他联系银行请求贷款(kuan)。一周摆布，60万(wan)元贷款(kuan)到账，解(jie)了公(gong)司的燃眉之急。

以创业带动(dong)就业，孝感市人社(she)局党组书记、局长包大斌介绍，“十四五”期(qi)间，孝感市新增返乡创业主体3.09万(wan)个(ge)。

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制造支持创业的环境，对企业进展异常(chang)紧张(zhang)。企业和劳动(dong)者能够在创业中共同进展前进。企业做强做优做大的历程也是劳动(dong)者自我实现的历程。让(rang)每名劳动(dong)者都能放心劳动(dong)、风(feng)光劳动(dong)、幸(xing)福生活，为共同富足注入坚气力(li)量!

——天下人大代表，华工(gong)科技党委书记、董事长马新强

江苏苏州市累计提供人工(gong)智能辅助医(yi)疗服务近千万(wan)人次

“用数据取代群众跑腿”

本报记者 王伟健

江苏省苏州市相城(cheng)区元和街道住民张(zhang)士荣(rong)今年73岁，得了慢性堵塞性肺疾病，近来病情有些加重，他决意先咨询(xun)手机里(li)的“私家大夫”。

翻开“健康苏州掌下行”手机程序里(li)的“AI(人工(gong)智能)个(ge)人健康助手”，张(zhang)士荣(rong)详细描述症状：“咳嗽得厉害、痰(tan)多……”屏幕上很快弹(dan)出(chu)复兴：“结合您慢阻肺的病史，咳嗽加剧思量与(yu)打仗冷氛围有关，可先窥(kui)察……”这份基(ji)于海量医(yi)学知识和算法阐(chan)明的“医(yi)嘱”，加重了张(zhang)士荣(rong)的焦虑。

次日，张(zhang)士荣(rong)来到元和街道社(she)区卫(wei)生服务中央就诊。招待他的除了熟悉的沈涛大夫，还有一位“AI全科大夫”。张(zhang)士荣(rong)的过往病历已(yi)被(bei)“AI全科大夫”的“超级大脑”精准存储。在沈涛与(yu)老人交流时，一份规范、完整的电子门诊病历自动(dong)生成。

2024年起，苏州陆续在张(zhang)家港、昆山、相城(cheng)等地试点(dian)“基(ji)层AI全科大夫”，在住民授权同意的基(ji)础上，网络(luo)个(ge)人健康信息，实现基(ji)层大夫+AI全科大夫的“双医(yi)协同”。截至现在，试点(dian)机构累计提供AI辅助服务近千万(wan)人次，将于今年在苏州全市推行。“用数据取代群众跑腿，方便群众就医(yi)。”苏州市卫(wei)生健康委党组书记、主任章鸣林(lin)说。

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用数据取代群众跑腿是“十四五”期(qi)间数字中国扶植(zhi)的一个(ge)缩影。借(jie)助AI的“超级大脑”，人们能够充足了解(jie)自己的健康状况(kuang)。得了慢性病的人群可利(li)用AI辅助慢病经管，提拔预(yu)防与(yu)医(yi)疗的双重效果。

——天下政协委员(yuan)、扬州大学副校长龚卫(wei)娟

安徽池州市建成运营177个(ge)老年助餐点(dian)

“相应急难愁盼，办成暖心实事”

本报记者 李(li)俊杰(jie)

中午，安徽省池州市东(dong)至县胜利(li)镇康桥(qiao)村老年食堂，炊烟袅袅，饭菜(cai)飘香气扑鼻。

康桥(qiao)村老年食堂开办于2022年。“60至70岁的老人每餐5元钱，70至80岁的老人3元，80岁以上的免费。”正(zheng)在用餐的周可育老人笑着说。

在食堂后(hou)厨，掌勺的是68岁的村民宋禾苗。中间择菜(cai)、盛(sheng)饭、擦桌子的，满是来这里(li)用饭的老人。康桥(qiao)村党总(zong)支书记章庆说，为了让(rang)老年食堂“办得起、管得好、可持续”，村干部(bu)实地调查后(hou)与(yu)村老年协会成员(yuan)围坐开会，杀青一致，探索“政府补、村里(li)办、老人管”的形式。

为了推动(dong)这一形式落地，村里(li)设计了互(hu)助机制：全村28个(ge)村民组统一分别为8个(ge)片区，每个(ge)片区轮流担任老年食堂一周的运营；每个(ge)片区推选3名身材硬朗(lang)、厨艺较好的老年人掌勺烧饭，其别人志愿(yuan)帮忙洗碗、擦桌、收(shou)拾厅(ting)堂。

池州市民政局党组书记、局长朱芸芸介绍，池州自2022年起将老年助餐归入民生实事，截至现在，全市建成运营177个(ge)老年助餐点(dian)。“依(yi)托(tuo)农(nong)村幸(xing)福院、村级养老服务站(点(dian))等延伸服务触角，相应急难愁盼，办成暖心实事。”朱芸芸说。

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中国养老服务系统扶植(zhi)已(yi)取得阶段性成效，普惠养老、互(hu)助养老等服务形式赓(geng)续创新，农(nong)村养老服务探索也取得一定突破。下一步能够大力(li)进展“医(yi)养结合”“康养融合”，更好满意老年人健康养老需求；在农(nong)村养老方面，总(zong)结推行互(hu)助养老服务形式，让(rang)农(nong)村养老“不出(chu)村、不离乡”。

——天下人大代表，安徽省铜陵市委副书记、市长孔涛

福建莆田市城(cheng)厢区完成2.2万(wan)套安置(zhi)房回迁

“住进好屋子，生活放心、舒心”

本报记者 施(shi) 钰

送完外孙女去黉舍，姚秀香气扑鼻又(you)骑着电动(dong)车拐去菜(cai)市场买菜(cai)，“孩子上学近、我去买菜(cai)近、上病院看(kan)病也近，这屋子住着真方便!”姚秀香气扑鼻今年62岁，一家四口住在福建省莆田市城(cheng)厢区龙德井(jing)颐和居小区。

龙德井(jing)片区位于老城(cheng)区，改造前危旧房很多，配套设施(shi)也缺少。姚秀香气扑鼻住的是1984年建的自建房，“进出(chu)不便，地势也低，一下大雨积水就没到膝盖。”

2020年，龙德井(jing)片区危旧房改造项目正(zheng)式启动(dong)。姚秀香气扑鼻家第(di)一批就签了拆(chai)迁安置(zhi)条约。2024年，颐和居小区如期(qi)会合交房，姚秀香气扑鼻一家2025年搬进了120平方米、3房2厅(ting)2卫(wei)的新居。小区人车分流，马路(lu)劈面就是小学，步行5分钟就到公(gong)园。

送春联、义诊、上演……春节期(qi)间，小区流动(dong)一场接一场，担任龙德井(jing)片区的莆田市城(cheng)厢区鼎诚物业经管有限(xian)公(gong)司物业经理陈丽生忙得脚(jiao)不沾地。“大家在社(she)区流动(dong)里(li)认识，看(kan)着小区越来越好，对这里(li)的感情也越来越深。”姚秀香气扑鼻说，“住进好屋子，生活放心、舒心!”

“十四五”期(qi)间，莆田市城(cheng)厢区加速城(cheng)市更新步调，推动(dong)棚改、旧改项目落地，建成区面积从23.8平方千米扩大至30平方千米。城(cheng)厢区住房和城(cheng)乡扶植(zhi)局党组成员(yuan)陈麟介绍，该区已(yi)建成26个(ge)安置(zhi)小区，完成2.2万(wan)套安置(zhi)房回迁。

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让(rang)群众住上平安恬静、配套美满的好屋子，要优化居住环境，提拔生活便利(li)度，要打造便民生活圈，补齐养老托(tuo)育等配套服务，还要各(ge)部(bu)门协同发力(li)，严酷扶植(zhi)标准、深化治理创新，推动(dong)从“有房住”向“住得好”转变。

——天下人大代表，福建省平潭综合实验区海坛街道台康社(she)区党委书记、居委会主任刘爱(ai)英

宁(ning)夏(xia)银川市综合施(shi)策帮扶困难群众

“让(rang)政策带来的暖和一直比(bi)群众的困难多一些”

本报记者 秦瑞杰(jie)

黄昏，宁(ning)夏(xia)回族自治区银川市兴庆区银古(gu)路(lu)街道康园社(she)区会议室(shi)里(li)，兴庆区民政部(bu)门、银古(gu)路(lu)街道、康园社(she)区三方担任人围坐一路(lu)，翻着厚厚的病历。接头持续到深夜(ye)，终究杀青一致：为辖区住民王霞(xia)母子启动(dong)低保复核程序。

这场保卫(wei)始于2023年初。当时，康园社(she)区民政专(zhuan)干在一样平常(chang)访问中发明王霞(xia)独自带着3岁的孩子生活。孩子患病需长时间医(yi)治，医(yi)疗费用让(rang)这个(ge)家庭(ting)陷入逆境。

得知情况(kuang)后(hou)，康园社(she)区与(yu)兴庆区民政部(bu)门团结召开考核会议，不到3天，王霞(xia)的暂且救济请求完成审(shen)批，救济金实时到账。昔时9月(yue)，母子俩被(bei)归入低保，每个(ge)月(yue)领取低保金1258元。

针对王霞(xia)家的现实情况(kuang)，康园社(she)区持续开展针对性帮扶。思量到王霞(xia)长时间独自照顾患病孩子，可能存在生理压力(li)，社(she)区和妇联安排生理咨询(xun)师每周上门疏导。康园社(she)区党委书记李(li)海萍多方联系辖区单位，为她争取到离家近来的公(gong)益性岗亭。经过救济，王霞(xia)一家收(shou)入添(tian)加，不再享(xiang)受低保。2025年初，孩子医(yi)治费用添(tian)加。民政部(bu)门、街道、社(she)区再次启动(dong)救济程序，为王霞(xia)母子开启低保复核。“让(rang)政策带来的暖和一直比(bi)群众的困难多一些。”李(li)海萍说。

王霞(xia)母子的故事，是银川市社(she)会救济事情的一个(ge)缩影。银川市买通司法救济与(yu)社(she)会救济壁垒，民政、教(jiao)育、人社(she)等12个(ge)部(bu)门团结创建“双向线索移送”机制，将未(wei)成年人、困难妇女、残疾人等作为优先救济对象，确保救济不耽误、不缺位。2025年，银川市累计发放各(ge)类救济津贴资(zi)金4.56亿元，惠及7.83万(wan)名困难群众。

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中国社(she)会救济事情更加邃密化，渐渐向“物资(zi)+服务”综合救济形式转变。生理疏导、就业帮扶、医(yi)疗支持等个(ge)性化服务被(bei)归入制度设计和法治保证，让(rang)救济更有精度、更有温度。

——天下政协委员(yuan)、宁(ning)夏(xia)律师协会会长刘建国

数据泉源(yuan)：国家卫(wei)生健康委、国家统计局等