人(ren)民大礼堂万(wan)人(ren)大礼堂气氛庄严热烈，主席(xi)台帷幕正中的国(guo)徽在美丽的红旗映衬(chen)下熠熠生辉。

大会主席(xi)团常务主席(xi)、实行主席(xi)赵乐际主持大会。大会主席(xi)团常务主席(xi)、实行主席(xi)李鸿忠、王东明、肖(xiao)捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁(tie)凝、彭清(qing)华、张庆(qing)伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇(qi)在主席(xi)台实行主席(xi)席(xi)就坐。

习近平、李强、王沪(hu)宁、蔡奇(qi)、丁薛祥、李希、韩(han)正和大会主席(xi)团成员在主席(xi)台就坐。

十四届天下人(ren)大四次集(ji)会应出席(xi)代表2878人(ren)。5日(ri)上午(wu)的集(ji)会，出席(xi)2765人(ren)，出席(xi)113人(ren)，出席(xi)人(ren)数符合法定人(ren)数。

上午(wu)9时，赵乐际宣布：中华人(ren)民共和国(guo)第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会开幕。会场(chang)全体起立，高(gao)唱国(guo)歌。

根据集(ji)会议程，国(guo)务院总理李强代表国(guo)务院向大会作当局事(shi)情呈报。呈报共分四个部(bu)分：一、2025年事(shi)情回顾；2、“十五(wu)五(wu)”期间主要目标和庞大任务；三、2026年经济社会进展总体要求和政策(ce)取(qu)向；4、2026年当局事(shi)情任务。

李强在呈报中指出，2025年是很没有屈凡的一年。面对(dui)海内外(wai)形势深入庞大的变更，以习近平同道(dao)为核心的党中央团结带领(ling)天下各族人(ren)民迎难而上、奋力拼(pin)搏，坚定没有移贯彻新(xin)进展理念、推动高(gao)质量进展，统筹海内国(guo)际两个大局，全年经济社会进展主要目标任务顺遂完成，“十四五(wu)”圆满收官，中国(guo)式古代化迈出新(xin)的坚实步(bu)调。

李强在呈报中指出，我们深入学(xue)习贯彻习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑，周全贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，依(yi)照党中央决策(ce)部(bu)署(shu)，一年来主要做了以下事(shi)情：一是实行更加主动有为的宏观政策(ce)，着力稳(wen)定经济运(yun)行；二是坚持立异驱动进展，建设古代化家当体系；三是进一步(bu)深化革(ge)新(xin)开放，畅通国(guo)民经济轮回；四是统筹促进新(xin)型城镇化和乡村周全振兴，促进城乡地区谐和进展；五(wu)是实在抓好(hao)民生保障，主动进展社会事(shi)业(ye)；六是加速美丽中国(guo)建设，推动绿色低碳进展；七是连续增强当局建设，立异和美满社会管理。

李强在呈报中指出，过去5年，党和国(guo)度事(shi)业(ye)获得(de)新(xin)的庞大成就，第二个百年奋斗目标新(xin)征程实现良好(hao)残局。“十四五(wu)”计划(hua)《纲要》肯(ken)定的20项主要指标、17方面庞大计谋任务、102项庞大工程项目成功完成。

李强在呈报中指出，根据《中共中央关于订定国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)的建议》，国(guo)务院编制了《中华人(ren)民共和国(guo)国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)纲要（草案）》，提交大会检察。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标；分领(ling)域论述了“十五(wu)五(wu)”进展的庞大计谋任务，突出表现四个方面：一是突出推动高(gao)质量进展，二是突出做强海内大轮回，三是突出促进全体人(ren)民共同富裕，四是突出统筹进展和平安；围绕推动“十五(wu)五(wu)”目标任务落实落地，统筹思量计谋性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项庞大工程。

李强在呈报中提出，今年进展主要预期目标是：经济增进4.5％－5％，在现实事(shi)情中努力夺取(qu)更好(hao)结果；城镇调查失业(ye)率5.5％左右，城镇新(xin)增就业(ye)1200万(wan)人(ren)以上；居民消费代价涨幅(fu)2％左右；居民支出增进和经济增进同步(bu)；国(guo)际进出基础均衡；粮食产量1.4万(wan)亿斤左右；单元海内临盆总值二氧化碳排放低落3.8％左右。

李强在呈报中提出，党中央对(dui)今年事(shi)情作出了全脸部(bu)署(shu)，我们要深入贯彻落实，踏(ta)实做好(hao)各项事(shi)情：着力建设强大海内市场(chang)；加紧培养壮(zhuang)大新(xin)动能；加速高(gao)水平科技自(zi)主自(zi)强；连续深化重点(dian)领(ling)域革(ge)新(xin)；进一步(bu)扩大高(gao)水平对(dui)外(wai)开放；踏(ta)实促进乡村周全振兴；推动新(xin)型城镇化和地区谐和进展；更鼎力大举度保障和改(gai)进民生；加速推动周全绿色转型；增强重点(dian)领(ling)域风险(xian)防范(fan)化解和平安本领(ling)建设。

呈报中，李强还就增强当局自(zi)身建设，民族、宗(zong)教(jiao)和侨(qiao)务事(shi)情，国(guo)防和军队古代化建设，香港、澳门(men)进展和两岸关系，以及我国(guo)外(wai)交政策(ce)等作了论述。

根据集(ji)会议程，大会检察国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)纲要草案、国(guo)务院关于2025年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)实行环境与(yu)2026年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)草案的呈报及2026年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)草案、国(guo)务院关于2025年中央和地方预算实行环境与(yu)2026年中央和地方预算草案的呈报及2026年中央和地方预算草案。

受天下人(ren)大常委(wei)会委(wei)托，天下人(ren)大常委(wei)会副委(wei)员长李鸿忠分别作关于生态环境法典草案的申明、关于民族团结进步(bu)促进法草案的申明、关于国(guo)度进展计划(hua)法草案的申明。

关于生态环境法典草案的申明指出，编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践结果以法典化的方式肯(ken)定上去，美满生态环境执法制度体系，具有庞大而深远的意义(yi)。编纂生态环境法典的指导头(tou)脑是：坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入领(ling)悟“两个确立”的决意性意义(yi)，增强“四个认识”、坚定“四个自(zi)信”、做到“两个维护(hu)”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的向导、人(ren)民当家作主、依(yi)法治国(guo)有机一致，牢牢围绕统筹促进“五(wu)位一体”总体布局和谐和促进“四个周全”计谋布局，聚焦建设更加美满的中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)法治体系、建设更高(gao)水平的社会主义(yi)法治国(guo)度，总结子践经验，顺应时代要求，同步(bu)促进高(gao)质量进展和高(gao)水平保护(hu)，对(dui)我国(guo)现行的污染(ran)防治、生态保护(hu)、绿色低碳进展等方面的生态环境执法制度机制和规则(ze)规范(fan)进行周全系统的编订纂修，构成一部(bu)以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑迥(jiong)殊是习近平生态文明头(tou)脑为引领(ling)，具有中国(guo)特点(dian)、表现时代特性、反(fan)应人(ren)民意愿、系统规范(fan)谐和的生态环境法典，为周全建成社会主义(yi)古代化强国(guo)、实现第二个百年奋斗目标，以中国(guo)式古代化周全促进中华民族伟大再起提供完备的生态环境法治保障。根据申明，草案共5编、1242条，各编顺次为总则(ze)、污染(ran)防治、生态保护(hu)、绿色低碳进展、执法责任和附则(ze)。

关于民族团结进步(bu)促进法草案的申明指出，贯彻落实党中央决策(ce)部(bu)署(shu)，立足新(xin)时代党的民族事(shi)情的汗青方位，周全贯彻宪法规定、准绳和精神，订定民族团结进步(bu)促进法，为铸牢中华民族共同体认识、促进中华民族共同体建设夯实法治根基，对(dui)于周全促进民族团结进步(bu)事(shi)业(ye)，推动天下各族人(ren)民为以中国(guo)式古代化周全促进强国(guo)建设、民族再起伟业(ye)团结奋斗，具有庞大意义(yi)。立法坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入学(xue)习贯彻习近平法治头(tou)脑、习近平文明头(tou)脑、习近平总书记关于增强和改(gai)进民族事(shi)情的重要头(tou)脑，周全贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结党的十八大以来民族事(shi)情获得(de)的汗青性成就和成功经验，以铸牢中华民族共同体认识为主线，推动民族团结进步(bu)事(shi)业(ye)高(gao)质量进展。草案采用“序言＋7章”的格式，共64条。

关于国(guo)度进展计划(hua)法草案的申明指出，认真总结长时间以来国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情的成功经验，订定国(guo)度进展计划(hua)法，对(dui)国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情应该坚持的指导头(tou)脑和准绳理念予以明确，对(dui)国(guo)度进展计划(hua)的编制、检察和批准、实行及其监(jian)视等具体程序作出周全系统规定，为在法治轨道(dao)上科学(xue)编制和有效实行国(guo)度进展计划(hua)提供无力制度保障。立法坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人(ren)民为中心，完整准确周全贯彻新(xin)进展理念，总结长时间以来迥(jiong)殊是新(xin)时代以来国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情成功经验，以宪法为根据，将多年来行之有效的做法确立为执法制度规范(fan)，着力提高(gao)国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情法治化水平，更好(hao)施展国(guo)度进展计划(hua)的计谋导向作用，更好(hao)施展国(guo)度制度劣势和管理效能。草案分为6章，共38条。

在主席(xi)台就坐的另有：王毅(yi)、尹力、石泰(tai)峰、刘国(guo)中、李干(gan)杰、李书磊、何立峰、张国(guo)清(qing)、陈文清(qing)、陈吉宁、陈敏(min)尔、袁家军、黄坤明、刘金国(guo)、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕(pa)巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高(gao)云(yun)龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜(jiang)信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博(bo)勇、朱(zhu)永新(xin)、杨震等。

香港迥(jiong)殊行政区行政长官李家超、澳门(men)迥(jiong)殊行政区行政长官岑浩辉列席(xi)集(ji)会并在主席(xi)台就坐。

出席(xi)天下政协十四届四次集(ji)会的政协委(wei)员列席(xi)大会。

中央和国(guo)度机关有关部(bu)门(men)、束缚军有关单元和武警部(bu)队、各人(ren)民团体有关担任人(ren)列席(xi)或旁(pang)听了大会。

外(wai)国(guo)驻华使节旁(pang)听了大会。

十四届天下人(ren)大四次集(ji)会在京开幕 习近平王沪(hu)宁蔡奇(qi)丁薛祥李希韩(han)正等在主席(xi)台就坐 李强作当局事(shi)情呈报 赵乐际主持大会 检察“十五(wu)五(wu)”计划(hua)纲要草案 听取(qu)关于生态环境法典草案、关于民族团结进步(bu)促进法草案、关于国(guo)度进展计划(hua)法草案的申明等

泉源：羊城晚(wan)报 2026年03月(yue)06日(ri) 版次：A01栏目：奋进“十五(wu)五(wu)” 阔步(bu)新(xin)征程——聚焦2026天下两会作者：

3月(yue)5日(ri)，第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会在北京人(ren)民大礼堂开幕。党和国(guo)度向导人(ren)习近平、李强、王沪(hu)宁、蔡奇(qi)、丁薛祥、李希、韩(han)正等出席(xi)大会 新(xin)华社发(fa)

3月(yue)5日(ri)上午(wu)，第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会在北京人(ren)民大礼堂开幕。国(guo)务院总理李强作当局事(shi)情呈报 新(xin)华社发(fa)

3月(yue)5日(ri)上午(wu)，第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会在北京人(ren)民大礼堂开幕。赵乐际主持开幕会 新(xin)华社发(fa)

新(xin)华社北京3月(yue)5日(ri)电 第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会5日(ri)上午(wu)在北京人(ren)民大礼堂开幕。天下人(ren)大代表肩负人(ren)民重托出席(xi)大会，推行宪法和执法给予的崇高(gao)职(zhi)责。

人(ren)民大礼堂万(wan)人(ren)大礼堂气氛庄严热烈，主席(xi)台帷幕正中的国(guo)徽在美丽的红旗映衬(chen)下熠熠生辉。

大会主席(xi)团常务主席(xi)、实行主席(xi)赵乐际主持大会。大会主席(xi)团常务主席(xi)、实行主席(xi)李鸿忠、王东明、肖(xiao)捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁(tie)凝、彭清(qing)华、张庆(qing)伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇(qi)在主席(xi)台实行主席(xi)席(xi)就坐。

习近平、李强、王沪(hu)宁、蔡奇(qi)、丁薛祥、李希、韩(han)正和大会主席(xi)团成员在主席(xi)台就坐。

十四届天下人(ren)大四次集(ji)会应出席(xi)代表2878人(ren)。5日(ri)上午(wu)的集(ji)会，出席(xi)2765人(ren)，出席(xi)113人(ren)，出席(xi)人(ren)数符合法定人(ren)数。

上午(wu)9时，赵乐际宣布：中华人(ren)民共和国(guo)第十四届天下人(ren)民代表大会第四次集(ji)会开幕。会场(chang)全体起立，高(gao)唱国(guo)歌。

根据集(ji)会议程，国(guo)务院总理李强代表国(guo)务院向大会作当局事(shi)情呈报。呈报共分四个部(bu)分：一、2025年事(shi)情回顾；2、“十五(wu)五(wu)”期间主要目标和庞大任务；三、2026年经济社会进展总体要求和政策(ce)取(qu)向；4、2026年当局事(shi)情任务。

李强在呈报中指出，2025年是很没有屈凡的一年。面对(dui)海内外(wai)形势深入庞大的变更，以习近平同道(dao)为核心的党中央团结带领(ling)天下各族人(ren)民迎难而上、奋力拼(pin)搏，坚定没有移贯彻新(xin)进展理念、推动高(gao)质量进展，统筹海内国(guo)际两个大局，全年经济社会进展主要目标任务顺遂完成，“十四五(wu)”圆满收官，中国(guo)式古代化迈出新(xin)的坚实步(bu)调。

李强在呈报中指出，我们深入学(xue)习贯彻习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑，周全贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，依(yi)照党中央决策(ce)部(bu)署(shu)，一年来主要做了以下事(shi)情：一是实行更加主动有为的宏观政策(ce)，着力稳(wen)定经济运(yun)行；二是坚持立异驱动进展，建设古代化家当体系；三是进一步(bu)深化革(ge)新(xin)开放，畅通国(guo)民经济轮回；四是统筹促进新(xin)型城镇化和乡村周全振兴，促进城乡地区谐和进展；五(wu)是实在抓好(hao)民生保障，主动进展社会事(shi)业(ye)；六是加速美丽中国(guo)建设，推动绿色低碳进展；七是连续增强当局建设，立异和美满社会管理。

李强在呈报中指出，过去5年，党和国(guo)度事(shi)业(ye)获得(de)新(xin)的庞大成就，第二个百年奋斗目标新(xin)征程实现良好(hao)残局。“十四五(wu)”计划(hua)《纲要》肯(ken)定的20项主要指标、17方面庞大计谋任务、102项庞大工程项目成功完成。

李强在呈报中指出，根据《中共中央关于订定国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)的建议》，国(guo)务院编制了《中华人(ren)民共和国(guo)国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)纲要（草案）》，提交大会检察。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标；分领(ling)域论述了“十五(wu)五(wu)”进展的庞大计谋任务，突出表现四个方面：一是突出推动高(gao)质量进展，二是突出做强海内大轮回，三是突出促进全体人(ren)民共同富裕，四是突出统筹进展和平安；围绕推动“十五(wu)五(wu)”目标任务落实落地，统筹思量计谋性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项庞大工程。

李强在呈报中提出，今年进展主要预期目标是：经济增进4.5％－5％，在现实事(shi)情中努力夺取(qu)更好(hao)结果；城镇调查失业(ye)率5.5％左右，城镇新(xin)增就业(ye)1200万(wan)人(ren)以上；居民消费代价涨幅(fu)2％左右；居民支出增进和经济增进同步(bu)；国(guo)际进出基础均衡；粮食产量1.4万(wan)亿斤左右；单元海内临盆总值二氧化碳排放低落3.8％左右。

李强在呈报中提出，党中央对(dui)今年事(shi)情作出了全脸部(bu)署(shu)，我们要深入贯彻落实，踏(ta)实做好(hao)各项事(shi)情：着力建设强大海内市场(chang)；加紧培养壮(zhuang)大新(xin)动能；加速高(gao)水平科技自(zi)主自(zi)强；连续深化重点(dian)领(ling)域革(ge)新(xin)；进一步(bu)扩大高(gao)水平对(dui)外(wai)开放；踏(ta)实促进乡村周全振兴；推动新(xin)型城镇化和地区谐和进展；更鼎力大举度保障和改(gai)进民生；加速推动周全绿色转型；增强重点(dian)领(ling)域风险(xian)防范(fan)化解和平安本领(ling)建设。

呈报中，李强还就增强当局自(zi)身建设，民族、宗(zong)教(jiao)和侨(qiao)务事(shi)情，国(guo)防和军队古代化建设，香港、澳门(men)进展和两岸关系，以及我国(guo)外(wai)交政策(ce)等作了论述。

根据集(ji)会议程，大会检察国(guo)民经济和社会进展第十五(wu)个五(wu)年计划(hua)纲要草案、国(guo)务院关于2025年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)实行环境与(yu)2026年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)草案的呈报及2026年国(guo)民经济和社会进展计划(hua)草案、国(guo)务院关于2025年中央和地方预算实行环境与(yu)2026年中央和地方预算草案的呈报及2026年中央和地方预算草案。

受天下人(ren)大常委(wei)会委(wei)托，天下人(ren)大常委(wei)会副委(wei)员长李鸿忠分别作关于生态环境法典草案的申明、关于民族团结进步(bu)促进法草案的申明、关于国(guo)度进展计划(hua)法草案的申明。

关于生态环境法典草案的申明指出，编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践结果以法典化的方式肯(ken)定上去，美满生态环境执法制度体系，具有庞大而深远的意义(yi)。编纂生态环境法典的指导头(tou)脑是：坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入领(ling)悟“两个确立”的决意性意义(yi)，增强“四个认识”、坚定“四个自(zi)信”、做到“两个维护(hu)”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的向导、人(ren)民当家作主、依(yi)法治国(guo)有机一致，牢牢围绕统筹促进“五(wu)位一体”总体布局和谐和促进“四个周全”计谋布局，聚焦建设更加美满的中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)法治体系、建设更高(gao)水平的社会主义(yi)法治国(guo)度，总结子践经验，顺应时代要求，同步(bu)促进高(gao)质量进展和高(gao)水平保护(hu)，对(dui)我国(guo)现行的污染(ran)防治、生态保护(hu)、绿色低碳进展等方面的生态环境执法制度机制和规则(ze)规范(fan)进行周全系统的编订纂修，构成一部(bu)以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑迥(jiong)殊是习近平生态文明头(tou)脑为引领(ling)，具有中国(guo)特点(dian)、表现时代特性、反(fan)应人(ren)民意愿、系统规范(fan)谐和的生态环境法典，为周全建成社会主义(yi)古代化强国(guo)、实现第二个百年奋斗目标，以中国(guo)式古代化周全促进中华民族伟大再起提供完备的生态环境法治保障。根据申明，草案共5编、1242条，各编顺次为总则(ze)、污染(ran)防治、生态保护(hu)、绿色低碳进展、执法责任和附则(ze)。

关于民族团结进步(bu)促进法草案的申明指出，贯彻落实党中央决策(ce)部(bu)署(shu)，立足新(xin)时代党的民族事(shi)情的汗青方位，周全贯彻宪法规定、准绳和精神，订定民族团结进步(bu)促进法，为铸牢中华民族共同体认识、促进中华民族共同体建设夯实法治根基，对(dui)于周全促进民族团结进步(bu)事(shi)业(ye)，推动天下各族人(ren)民为以中国(guo)式古代化周全促进强国(guo)建设、民族再起伟业(ye)团结奋斗，具有庞大意义(yi)。立法坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入学(xue)习贯彻习近平法治头(tou)脑、习近平文明头(tou)脑、习近平总书记关于增强和改(gai)进民族事(shi)情的重要头(tou)脑，周全贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结党的十八大以来民族事(shi)情获得(de)的汗青性成就和成功经验，以铸牢中华民族共同体认识为主线，推动民族团结进步(bu)事(shi)业(ye)高(gao)质量进展。草案采用“序言＋7章”的格式，共64条。

关于国(guo)度进展计划(hua)法草案的申明指出，认真总结长时间以来国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情的成功经验，订定国(guo)度进展计划(hua)法，对(dui)国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情应该坚持的指导头(tou)脑和准绳理念予以明确，对(dui)国(guo)度进展计划(hua)的编制、检察和批准、实行及其监(jian)视等具体程序作出周全系统规定，为在法治轨道(dao)上科学(xue)编制和有效实行国(guo)度进展计划(hua)提供无力制度保障。立法坚持以习近平新(xin)时代中国(guo)特点(dian)社会主义(yi)头(tou)脑为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人(ren)民为中心，完整准确周全贯彻新(xin)进展理念，总结长时间以来迥(jiong)殊是新(xin)时代以来国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情成功经验，以宪法为根据，将多年来行之有效的做法确立为执法制度规范(fan)，着力提高(gao)国(guo)度进展计划(hua)事(shi)情法治化水平，更好(hao)施展国(guo)度进展计划(hua)的计谋导向作用，更好(hao)施展国(guo)度制度劣势和管理效能。草案分为6章，共38条。

在主席(xi)台就坐的另有：王毅(yi)、尹力、石泰(tai)峰、刘国(guo)中、李干(gan)杰、李书磊、何立峰、张国(guo)清(qing)、陈文清(qing)、陈吉宁、陈敏(min)尔、袁家军、黄坤明、刘金国(guo)、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕(pa)巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高(gao)云(yun)龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜(jiang)信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博(bo)勇、朱(zhu)永新(xin)、杨震等。

香港迥(jiong)殊行政区行政长官李家超、澳门(men)迥(jiong)殊行政区行政长官岑浩辉列席(xi)集(ji)会并在主席(xi)台就坐。

出席(xi)天下政协十四届四次集(ji)会的政协委(wei)员列席(xi)大会。

中央和国(guo)度机关有关部(bu)门(men)、束缚军有关单元和武警部(bu)队、各人(ren)民团体有关担任人(ren)列席(xi)或旁(pang)听了大会。

外(wai)国(guo)驻华使节旁(pang)听了大会。